В деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы на водном транспорте Крымского бассейна проблема организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за морскими и промысловыми судами Украины, длительно не заходящими в порты приписки, является наиболее значимой и приоритетной.
  Существующая международная и национальная нормативно-правовая база определяет основные принципы и стандарты действий к формированию единых подходов и направлений работы по организации надзорных функций, основными из которых являются:
- сбор, обработка и обобщение информации по фактическому содержанию судов в период их эксплуатации по предоставленным в санитарно-карантинные отделы рейсовым отчетам от администрации судов;
- выдача разрешительных документов на отлет сменных членов экипажей украинских судов, длительно не заходящих в порты приписки;
- экспертиза документации по медицинскому освидетельствованию плавсостава, проведение инструктажей администрации судов, корректировкой плана противоэпидемической готовности при возникновении заболеваний на судне, укомплектованности аптек средствами лечения и профилактики особо опасных инфекционных заболеваний и малярии, согласно требований Конвенции 164 МОТ, корректировка плана противоэпидемической готовности судна при возникновении заболеваний, на которые распространяются «Правила по санитарной охране территории Украины», утв. ПКМУ от 24.04.99 №696;
- направление в адрес первых руководителей судоходных компаний предписаний по выполнению на судах комплекса санитарно-оздоровительных и санитарно-профилактических мероприятий, с целью улучшения условий жизнедеятельности экипажей и недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди плавсостава;
- согласование сроков проведения санитарно-эпидемиологического обследования судов в иностранных портах при постановке их в ремонт, переоборудовании, сдачи в эксплуатацию, а также сроков санитарного освидетельствования на предмет выдачи судовых санитарных свидетельств на право плавания;
- проведение комплекса работ по санитарному освидетельствованию судов в порядке Госсанэпиднадзора в соответствии с требованиями Международных медико-санитарных правил (2005г.), Санитарных правил для морских судов промыслового флота – СП 1814-77, Государственных санитарных правил для морских судов Украины ГСП 7.7.4-057-2000.
  Под государственным санитарно-эпидемическим надзором Крымской бассейновой санэпидстанции по состоянию на 01.08.2009г. состоит 8 приписных судов (флаг Украина), длительно не заходящих в порты приписки, в том числе:
1. Суда порта приписки Черноморск (судовладелец ГАО «Черноморнефтегаз»): С/о (судно обеспечения) «Атрек», КС (крановое судно) «Титан», работающие на шельфе Мексиканского залива. КС «Титан» передано в бербоут-чартер нефтедобывающей компании США;
2. Промысловые суда порта приписки Севастополь: РКТ-С «Мыс Херсонес», судовладелец ООО «Интерфлот» с 20.05.2008г. работает на промысле в Центрально-Восточной Атлантике; БАТМ (большой автономный траулер морозильный) «Иван Голубец», БАТМ «Алексей Слободчиков» (судовладелец ГП «Сервис»); БАТМ «Капитан Русак», БАТМ «Профессор Михаил Александров», БАТМ «Александр Буряченко» (Судовладелец «FISHING COMPANY S.A») с 1998-1999г.г. работают в экономической зоне Новой Зеландии
  В течение 2007-2009гг. комплексно, при участии специалистов санитарно- карантинного и санитарно-гигиенического отделов Крымской бассейновой СЭС, по заявкам фрахтователей, проведено санитарное освидетельствование 9 судов:
- ноябрь 2007г. - БКРТ (большой консервный рыболовный траулер) «Леонид Бородич» (судовладелец ООО «Инрыбфлот»), РКТС (рыбно- крилевый траулер супер) «Море Содружества» (судовладелец ООО «Антарктика») , п/п Севастополь, находившихся на рейде в порту Нуадибу (Исламская республика Мавритания);
- май 2009 - БАТМ «Иван Голубец», БАТМ «Капитан Русак», БАТМ «Профессор Михаил Александров», БАТМ «Алексей Слободчиков», БАТМ «Александр Буряченко», работающих в экономической зоне Новой Зеландии, прибывших с промысла для разгрузки рыбопродукции в порты Нельсон, Литтелтон (Новая Зеландия);
- март 2007г. - с/о (судно обеспечение ) «Нефтегаз -67» п/п Черноморск, находившегося на ремонте в порту Сингапур,
- май 2009г. - с\о «Атрек» п/п «Черноморск», находившемся в порту Рио-де-Жанейро, Республика Бразилия, судовладелец данных судов - ГАО «Черноморнефтегаз».
  Учитывая, особо опасный в эпидемиологическом отношении климатический район плавания с\о «Атрек», риск потенциального возникновения и распространения инфекций, имеющих международное значение (чума, желтая лихорадка, холера, контагиозные вирусные геморрагические лихорадки, малярия, инфекционные заболевания, которые передаются комарами (лихорадка Денге, Чикун-гунья, долины Рифт, Западного Нила), энцефалиты и т.д.) руководству ГАО «Черноморнефтегаз» и администрации судна предложено обеспечить в ходе эксплуатации судна проведение конкретных профилактических и противоэпидемических мероприятий.
  Санитарное освидетельствование судов, длительно не заходящих в порты бассейна, проводится в соответствии с разработанной процедурой: на каждое судно составляется программа санитарно-эпидемиологического обследования.
В программу включены основные позиции по соблюдению требований санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм к условиям эксплуатации судна, с оценкой работы судовых систем водоснабжения, вентиляции и кондиционирования, отопления, сточно-фановых систем, технологического и производственного оборудования, проводимого объема лабораторных и инструментальных методов исследования, а также по противоэпидемической готовности судна.
  По результатам санитарно-эпидемического обследования судна, выполнения предложений и предписаний должностных лиц госсанэпидслужбы на водном транспорте, направленных в адрес первых руководителей компаний, решается вопрос о выдаче судового санитарного свидетельства на право плавания, в соответствии с его назначением и категорией.
  За длительное время эксплуатации промыслового флота значительно изменились требования санитарного законодательства, принятые на национальном и международном уровнях к качеству продукции и организации санитарно-технического и санитарно-эпидемиологического содержания промысловых судов.
  В соответствии с Законами Украины «О рыбе и других живых водных ресурсах и пищевой продукции из них» № 486-4 от 06.02.03г., «О безопасности и качестве пищевых продуктов» от 06.09.05г. № 2809-IV производители обязаны осуществлять переработку продуктов лова только при наличии разрешения органов Госсанэпидслужбы на данный вид деятельности.
  Отличительной особенностью данных законодательных актов является повышение требовательности к производителю в отношении безопасности и качества выпускаемой продукции.
  Специалистами Крымской бассейновой санэпидстанции проводится обследование промысловых судов, длительно не заходящих в порты приписки, с целью проверки готовности их к получению заключения на право производства продукции из рыбы и других водных живых ресурсов.
  Рыбная продукция (рыба мороженая, консервы рыбные, морепродукты, рыбная мука, жир рыбный) поступает на территорию Украины с промысловых судов, работающих в районе ЦВА (центрально-восточная Атлантика) (РКТС «Море Содружества», РКТС «Мыс Херсонес», БКРТ «Леонид Бородич» РКТС «Конструктор Кошкин»)
  Промысловые суда, работающие в экономической зоне Новой Зеландии, выпускают рыбную продукцию в соответствии с законодательством Новой Зеландии и реализуют ее на территории данной страны.
  Специалистами Крымской бассейновой санэпидстанции осуществляется постоянный государственный санитарно-эпидемический надзор за качеством рыбной продукции, поступающей с судов, находящихся в различных районах промысла.
  В соответствии со статьями 6, 44, 46 Закона Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов», постановлением главного государственного санитарного врача Украины от 28.12.2007г № 43 рыба и пищевая продукция из нее, подвергается стандартному санитарному контролю, а при необходимости и обязательному расширенному санитарному контролю при пересечении государственной границы Украины.
  В Крымской бассейновой санэпидстанции проводится государственная санитарно-эпидемическая экспертиза рыбы и рыбной продукции поступающей с судов, работающих в районе ЦВА, с выдачей заключения госсанэпидэкспертизы, а также осуществляется текущий Госсанэпиднадзор при хранении и реализации рыбной продукции с проведением лабораторных исследований в соответствии с требованиями методических рекомендаций «Периодичность контроля продовольственного сырья и пищевых продуктов по показателям безопасности» № 4.4.4.-108-2004.
  Таким образом, сложившаяся практика осуществления Госанэпиднадзора, за судами длительно не заходящих в порты Украины, может характеризоваться как положительная.